Formannskapsmøtet/Planutvalgsmøtet
På mandag ble det avholdt et «ekstraordinært» møte i
planutvalg og formannskap i Brønnøy. «Ekstraordinært» pga. at det kommer i
tillegg til møtene i den vedtatte møteplanen. Ut over dette var det lite
«ekstraordinært» med de få sakene som skulle opp til behandling, kun 4
saker i planutvalget og 4 saker i formannskapet. I alle sakene ble det fattet
enstemmig vedtak. Jeg kommer inn på noen av sakene senere i denne bloggen.
Kommuneøkonomi
Utenom den ordinære sakslisten på formannskapsmøtet ble det
informert fra rådmann og økonomisjef om den alarmerende økonomiske situasjonen
i kommunen. Ut fra de foreløpige tallene som ble presentert styrer kommunen mot
et underskudd på 25 millioner kr i 2015, og om lag tilsvarende beløp for de neste
3 årene.
Dette til tross for omfattende innsparinger som ble vedtatt i
2014, og dobling i eiendomsskatten fra 2014 – 2015, og en tredobling til 2016.
Ca. 70 % , eller 17 mill. kr skyldes merforbruk i
forhold til vedtatt budsjett på legekontor og barnehager samt at kommunens
andel av vederlag for oppdrettskonsesjoner ikke tillates benyttet i løpende
drift. Det resterende fordeler seg på at kommunen har budsjettert med for lite
avdrag på sine lån, lavere skatteinngang (på landsbasis) og at tilskuddsordningen
for bosetting av flyktninger ikke dekker kommunens kostnader.
Etter planen skal rådmannen og hans stab jobbe videre med
saken, og legge fram konkrete vurderinger og forslag som sendes formannskapet
den 3. juni. Formannskapet skal behandle saken 10. juni og kommunestyret den
18. juni.
Som ansvarlig opposisjon vil vi konstruktivt går inn i
drøftinger for å finne løsninger, slik at kommunens innbyggere kan sikres et
best mulig tjenestetilbud.
Det må likevel være lov å minne om at årsaken til de økonomiske
utfordringene skyldes at kommunen de siste 8 – 10 årene har lagt seg på et for alt for høyt kostnadsnivå,
gjennom å benytte momskompensasjon fra investeringer i løpende drift, og det
faktum at kun om lag 50 % av pensjonskostnadene er tatt inn i budsjettet.
Høyre og de samarbeidende partiene la ved
budsjettbehandlingen for 2013 fram forslag om å kutte i kostnadene i den
løpende drift med et beløp som skulle øke fra 6 mill til 15 mill pr år. Dette
møtte sterk motstand fra AP, SV og de fristilte, som gikk så vidt langt at de
framsatte krav om lovlighetskontroll til Fylkesmannen. Et krav som Fylkesmannen
avviste.
Etter dette har AP, SV og de fristilte utgjort flertallet i kommunestyret, og har mot Høyre og de samarbeidende partienes stemmer besluttet
å bygge et tredje museum i Velfjord, nytt kostbart teknisk bygg og et
overdimensjonert omsorgssenter i Hommelstø. I tillegg har de gått mot salg av
kommunens eiendom Reinfjord Lille. Dette har bidratt til å forverre situasjonen
både for inneværende år, og ikke minst for årene som kommer.
Parkeringsplasser
Til siste møte i planutvalget hadde rådmannen/planavdelingen
lagt fram forslag om å en betydelig reduksjon i krav om parkeringsplasser for
nybygg i Brønnøysund sentrum. Konkret ble det foreslått at kravet skulle endres
fra 1 plass pr 50 m2 kontor/forretningsbygg til 1 plass pr 75 m2. For et
kontorbygg på 20.000 m2 ville dette medført at kravet til parkeringsplasser ble
redusert fra 400 til 266.
Dagens parkeringssituasjon i Brønnøysund er sterkt preget av
at behovet for parkeringsplasser er større enn tilbudet, og dette ville blitt
betydelig forverret om forslaget til nye bestemmelser i parkeringsvedtektene
hadde blitt vedtatt. Et enstemmig planutvalg gikk mot forslaget, og besluttet
at dagens krav til parkeringsplasser skal opprettholdes.
Trine Stoveland (AP) tok i møtet til orde for at kommunen
burde vurdere innføring av parkeringsavgift og stramme inn på tidsbegrenset
parkering.
Fra Høyres side gjorde jeg det klart at partiet ikke støtter
innføring av parkeringsavgift, men at vi er positive til en klarere håndheving
av ordningen med tidsavgrenset parkering i sentrum.
Byscene
Formannskapet ser svært positivt på realisering av planene
om byscene på Strømsneset, og gikk inn for å omdisponere budsjettmidler til
prosjektering og anbudsinnhenting så snart tilsagn om finansiering foreligger.
I henhold til de planer som tidligere er presentert for og
behandlet i formannskapet, vil kostnadene med byscenen i all hovedsak bli
dekket eksternt, gjennom tilskudd fra private og fylkeskommunen.
Rundkjøring på Salhus
Formannskapet vedtok i sitt møte på mandag enstemmig å
omdisponere budsjetterte trafikksikkerhetsmidler til utarbeidelse av
byggeplan for rundkjøring ved Tore Holm-bygget på Salhus. Dette prosjektet er
svært påkrevd både ut fra trafikksikkerhet og hensynet til en god
trafikkavvikling.
Det vil bli utarbeidet byggeplaner for alternative
løsninger, med og uten planfri kryssing av fylkesveien for gående/syklende.
Etter min mening er det viktig at rundkjøringen kombineres med planfri løsning
for «de myke trafikantene», og jeg håper dette alternativet får gjennomslag i
de videre drøftinger med Statens Vegvesen og Nordland Fylkeskommune.
Økte overføringer til kommunene
Regjeringen la på tirsdag fram revidert nasjonalbudsjett
samt kommuneproposisjonen. For 2014 ble det foreslått en ekstrabevilgning til
kommunesektoren på 1,1 milliard kr. Brønnøy kommune sin andel av dette vil
utgjøre kr 1,232,000,-.
Selv om kommunen ut fra den økonomiske stillingen kunne
trengt et langt større beløp, er dette svært gledelig. Det er ikke noen
automatikk i at endringer i skatteinngangen fører til endringer i de statlige
overføringene. Tvert imot er dette et unntak, men et gledelig sådan, som totalt
sett bidrar til at kommunene blir bedre i stand til å opprettholde sitt
tjenestetilbud til innbyggerne.
I kommuneproposisjonen for 2016 signaliseres det at
overføringene til kommunene vil øke med ytterligere 6 – 7 milliarder kr. Dersom
vi legger Brønnøy kommunes historiske andel av overføringene til grunn tilsier
dette en økning på ca 11 – 13 millioner kr. for kommunen i 2016, men
dette er høyst usikkert. Noe av dette skal gå til å dekke økte lønninger og
pensjoner, samt til øremerkede formål, men den varslede økningen er likevel
svært kjærkommen
Regjeringen leverer
Regjeringen har den siste tiden aktivt fulgt opp sine
politiske løfter på en rekke områder, og bare i revidert nasjonalbudsjett er
følgende foreslått;
·
Innsatsen mot fattigdomsbekjempelse økes med 106
mill kr, med hovedfokus på barnas situasjon.
·
Redusert foreldrebetaling i barnehager for
familier med svak økonomi iverksettes fra mai i år.
·
Bevilgningene til momskompensasjon for
idrettsanlegg som bygges økes med 25 mill til 125 mill kr pga av økt
søknadsmasse.
·
Kommunene skal få beholde en andel av
selskapsskatten som i dag helt og fullt går til Staten. For 2017 er det
beregnet at dette vil styrke kommunenes økonomi med 2,9 milliarder kr.
Fly Arctic
Jeg sitter i styringsgruppen for ruteutviklingsprosjektet
«Fly Arctic» som hadde møte i Bodø på tirsdag. I tillegg til ordinært møte i
styringsgruppen ble det også avholdt møte med Statssekretær Tom Cato Karlsen i
SDP og Nordland Fylkeskommune.
Hovedtema på møtene var kravene som skal stilles ved
utlysning av de nye anbudsrutene i Nord Norge fra 2017. Kravene kommer ut på
høring inneværende måned, og det er ventet anbudsutlysning tidlig i 2016.
I den tilsvarende runden som gjennomføres for Vestlandet er
det lagt opp til mer fleksibilitet både mht flystørrelse og fordeling av setene
over året, dette for å kunne tilpasse seg lokale behov. I tillegg er også noen
godt trafikkerte ruter gjort om til rene kommersielle ruter.
Et annet viktig tema var flyplass-struktur, og muligheten
for å kunne gi dispensasjon for «mellomkategori» flyplass. Dette har bl.a. sitt
utgangspunkt i en henvendelse far Brønnøy Kommune om å legge forholdene til
rette for å kunne ta ned større fly, med kapasitet 70 – 100 personer på dagens
lufthavn.
Et enstemmig Fylkesting har tidligere gått inn for dette, og
Samferdselsdepartementet har sendt saken til Luftfartstilsynet for vurdering.
Luftfartstilsynet har svart at det er lite hensiktsmessig å innføre en egen
mellomkategori, og i stedet signalisert en løsning med å gi dispensasjon for de
få flyplassene dette måtet være aktuelt for.
Avinor sin ledelse
har bekreftet at de vil se på dette så snart deres pågående arbeide med
implementering av nytt regelverk pågår. De har i møter med «Fly Arctic»
signaliser at dette kan være aktuelt for Brønnøysund Lufthavn og 3 – 4 andre
Lufthavner i Norge.
Samferdselsråden kommer
Samferdselsråden i Nordland Fylkeskommune kommer til
Brønnøysund mandag 18. mai. På programmet står først og fremst Utbedring av
fylkesveien ved Skarsåsen, men også andre prosjekt som gang/sykkelvei til
Flyplassen og ferdigstilling av FV 54 fra Nordhus til Toft vil bli tatt opp. I
tillegg er også Brønnøy Kommunes uttalelse til KVU-en for strekningen
Brønnøysund – Sandnessjøen et viktig tema.
Møte i valgstyret
Valgstyret i Brønnøy møtes også mandag 18. mai for en første
gjennomgang av de innkomne listeforslagene for kommunevalget i september.
Medlemsmøte 18. mai kl 20
Minner om medlemsmøtet i Brønnøy Høyre 18. mai kl 20.00 i
lokalene til Bedriftshelsetjenesten. Høstens valg og partiprogrammet er hovedtema,
men kommunens økonomi vil også bli drøftet. Det rettes en særlig oppfordring
til dagens kommunestyregruppe og kandidatene ved høstens valg om å møte.